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几点建议
建议一:政府要对物流业的外资进入问题进行深入研究,适时对政策进行相应的调整。
必须从产业链的角度来认识外资进入物流领域对我国整个产业链的影响,必须准确评估外资物流企业的潜在威胁性和真实威胁力。
加强对外资进入我国物流业的统计工作,强化对外资物流企业进入之后的跟踪统计与监管分析。
加入WTO时,我们对物流的开放分散在各行业,政府部门无法得到整体的数据。因此,我们对外资企业进入物流的状况缺乏足够的数据统计,没有相应的监测保障制度,因此无法从整体上分析与监管。
建议通过建立长效的统计和监测机制,对物流业的外资进入问题进行科学研究,并依据研究结果适时调整对外开放政策。
建议二:加大对具有战略意义的沿海港口的控制力度。
由于外资物流企业大多是随着外资制造业进入的,而外资企业的产品很多需要通过港口和空港出口至国外,因此,建议加大对具有战略意义的沿海港口的控制力度。东部沿海城市的港口建设、开发可以考虑对外资进行必要的政策限制,而对中西部地区外资物流业的进入则应采取鼓励的政策,充分发挥物流对区域经济的促进作用。
建议三:高度重视全球产业转移的趋势,提高中国物流产业参与国际分工力度。
伴随外资大量进入中国,外资物流企业与跨国制造企业往往通过全球战略联盟方式,拓展海外市场。所以,从目前的状况来看,中国本土企业参与不够,且多是中低端的物流服务,中高端的物流服务大多依靠外资物流企业和中外合资的物流企业。因此,应鼓励国内企业与跨国公司进行多方位的嫁接,加大承接全球产业转移中的物流业务,提高自身的物流服务水平。在鼓励中国制造企业走出国门时,也应当鼓励本土制造业携本土物流业一同走向世界。
同时需要关注的是,周边国家的快速崛起,已经对我国的外商投资产生了影响,必须引起物流领域的重视。
2005年1-11月,我国实际使用外资金额531.27亿美元,同比下降1.9%。我国实际使用外资出现了连续数月下滑的局面。印度、新加坡吸引外资增速明显,2004年南亚地区外国投资增量达到了31%。因此,作为物流企业也要关注外商在国内的投资动向,因为它将影响到物流企业服务对象的服务规模、内容、区域和形式。(鸣谢:中国流通经济杂志社)
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