警示完善应急救助

    抗震驰援仍然继续，甘肃省道路运输业已经收获了很多宝贵的实战经验，可以作为以后应急运输保障的重要借鉴。

    王繁己说，今年年初的雨雪冰冻灾害和近期的汶川大地震灾难给社会应急救助体系，尤其是交通运输行业应急救助体系带来了很大警示，同时，奥运的日益临近和各类社会突发事件也给运输保障带来新的挑战。当前，急需进一步完善社会应急救助体系。

    “要坚持经常性的道路运输抢险救灾演练，比如客运、危险货物运输、客运防恐、自然灾害和城市公共交通应急保障演习等，这样才能养兵千日，有备无患。”

    “就甘肃而言，要进一步完善道路运输应急救援体系，准备专业的应急储备运力，依托高速公路服务区，建设快速客货集疏运中心和维修救援系统。”

    王繁己提出完善救援保障中心的思路，以使运输保障得以永续，救助必须依靠机制，不能一味依赖暂时的冲动与激情。

    “必须加强常规运力储备和抢险保障的工作机制。正常的运力储备在民间，对于一般的灾害，道路运输行业完全可以正常调度民间运力。但若遇到汶川地震这样的特殊情况，就只能求助于救援保障中心，让救援保障中心储备的车辆发挥出应有的力量。这些车辆平时可以营运，遇到抢险的任务马上集结。”

强力推进应急指挥

    王繁己在谈到应急指挥系统的应用时说，通过这次灾难，省局充分认识到，必须抓紧督促对全部客货运输车辆安装GPS系统，进一步完善全省道路运输维修救援网络，进一步提高道路运输应急保障救援能力，加快建设省道路运输应急指挥中心和市（州）救援保障中心，建设集车辆GPS监控、96779综合语音服务、客运站和高速公路收费远程监控为一体的路、站、运应急指挥系统，建立一支集交通战备和应急保障为一体的专业保障车队。

    近年来，王繁己对甘肃道路运输信息化建设颇有心得。省公路运输管理局有信息中心，14个市州也建有道路运输信息中心，90个县（区）都建了信息站；省道路运输网站、GPS监控中心早已开通，5000辆快客和危货运输车辆都安装了GPS系统；全省道路运输维修救援网络也基本建立。

    但是，就是这些曾一度被看作是有些“豪华奢侈”的信息服务系统，却在本次抗震救灾中发挥了巨大的作用，功勋卓著，省道路运输应急指挥中心的实时监控、语音服务和投诉调度系统三大利剑确保打赢了这场抗震救灾保卫战。

    王繁己说：“我们主要对全省一、二级汽车客运站运行情况进行严密监控，对所有安装GPS的运输车辆实施24小时全程监控，并及时与受灾地区运管机构和运输企业联系，了解灾区情况，通过甘肃交通广播电台等新闻媒体向社会发布，提供出行信息服务。”

    他强调，信息是现代社会的眼睛，在整个救灾过程中，应急指挥中心信息化装备的指挥作用异常明显，省公路运输管理局通过这次检验，让自身的应急指挥能力和救援的保障能力上了一个台阶。

    王繁己提到，不管是水灾还是震灾、道路运输行业在应对大型自然灾害的时候，都可以通过GPS调度车辆，可以通过视频指挥车辆，可以通过应急指挥系统指挥各级运管机构，如果正常的通讯中断了，还可以通过移动指挥车了解全局概况。

提升西部区域合作

    针对此次西部十二省抗震救灾的总体情况，王繁己最大的切身感受就是必须继续加强区域合作。

    他介绍道，西部道路运输合作机制虽然已经建立，但还很不完善，所以西部道路运输合作机制在这期间并未发挥出应有的作用，这是今后一段时间需要特别加强总结的地方。

    王繁己提出问题：“在灾难面前，为何不发挥西部十二省道路运输合作机制作用，在信息会通、运力调度等方面加强互助合作呢？”

    他继而解释：“必须加强西部合作机制工作的建设。我们局考虑将‘一报一刊一网站’--《中国交通报》、《西部道路运输》、甘肃省道路运输信息网--用好用足，在媒体平台层面上将西部合作机制宣传好，扩大影响力。”

    “此外，必须加强必要的通讯联络和特急情况下的通报制度，就此次抗震救灾工作而言，虽然西部各省跟四川的接触很频繁，但是十二省相互间的沟通基本上仍然显得比较封闭，各个省份缺乏有效的衔接，这也是在以后的工作中必须重视的一点。”

    王繁己说，加强区域运输合作，尤其需要各省运管系统加强与周边省市道路运输行业的沟通联系，从综合运输角度审视大局，逐步解决交通运输布局不佳，各种运输方式整体优势和组合效率发挥不足等棘手的问题。
他具体谈到甘肃运管在区域合作、互帮互助层面上的努力方向：“我们会充分发挥甘肃‘座中联六’的交通区位优势，推进区域运输一体化进程。重点加快西部十二省道路运输协作，甘青宁三角黄金运输线建设，加强陕甘川三省十六市道路运输协作和甘新蒙口岸运输协作，深化新亚欧大陆桥东（沪）西（甘）道路运输合作。”

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