正是依靠服务质量标准、服务质量考核机构和先进的科技监控技术三位一体，公司全面保证了公车公营的健康发展。

　
　　近年来，河南省公路建设得到了长足发展，高速公路网覆盖的扩展和国省主干线的改造升级，使河南省交通枢纽作用得到了进一步凸显。

　　为了更好的为“社会主义商贸城”和“中原崛起”战略构想服务，郑州交运集团（当时的郑州汽车客运总公司）在1997年将客运的发展方向确定为：在条件成熟的线路上逐步发展公车公营，实现短程线路一站化、远程线路高档化，推行规范化管理和集约化经营，提高服务质量和经济效益，逐步改善河南省公路运输落后的面貌。

　　这一设想在河南省交通厅、郑州市交通局等部门的大力支持下得以实现，1997年10月，全省第一个以7部豪华大巴组成的纯公车公营车队——欧亚快车公司成立。

　　集团公司遂把创建精品车队、精品线路、精品企业作为欧亚快车公司的发展方向。总公司投资2000多万元购进了凯斯鲍尔等国际技术性能一流，车型标志和车身色彩统一的大巴车，对驾驶员和乘务员的驾驶技术、个人素质、仪容仪表进行了严格考核、选拔，并统一着装，挂牌服务。

　　由于狠抓优质服务和安全行车，欧亚快车迅速以“安全舒适、方便快捷、诚信优质”的特点成为郑州本地人公路中短途出行的首选，实载率稳步上升，经济效益初步显现。

　　1998年10月，公司通过仅有的7部车辆、一条济南线路，收入稳步上升。初步的成功，使总公司的决策者们看到了发展公车公营的利好。同时，也使得大家开始积极思考公车公营的有效管理及持续健康发展，总结出一些经验。

　　公车公营模式的必然性

　　1993年以前，客运总公司是纯国营性质。随着线路的增加与延长，企业规模的不断扩大，企业的管理出现很多困难：由于无法对司乘人员全程监控，很多司乘人员私拉私带货物，违章操作，使国有资产严重流失。总公司虽然投入大量的人力物力购买稽查车辆中途稽查，但是由于当时科技手段无法满足管理需求，致使管理工作收效甚微。

　　当时，客运总公司结合当时形势，实行公车私人承包的新举措，新的管理体制一时解决了久治不愈的私拉私带难题，对企业和个人在当时的发展起到了积极的作用。

　　但是，随着时间的推移，车型日趋老化，个人承包经营的弊端也开始凸显。在个人承包经营过程中，营运线路这一巨大资源被承包人占有，很多承包人在短短几年内，个人资产积累达百万元，车辆从一部发展到几部。但是，私车老板受经济效益的驱动，往往只顾眼前利益而忽略长远利益，以不正当的竞争手段违规违章操作，严重超载、倒客、甩客的现象时有发生。私车老板为节省支出，车辆不能维持正常的例保和维修，车辆带病上路，安全和服务无从谈起，企业声誉严重受损。同时，经济产出大部分被个人占有，而企业只是收取少数的承包基数，资金积累贫乏，职工的工资、待遇长期得不到提高，企业发展无后劲，经济增长处于低迷状态。
基于以往的经验和欧亚快车运营一年的实际情况，总公司再次对河南运输市场进行了深入考察，并做出决策：现有的运输车辆与经济飞速发展的省会“中通”区位和交通枢纽的优势已经形成巨大反差，市场日趋激烈的竞争以及运输管理信息化、智能化进程的加速表明要满足人们“安全、方便、舒适、快捷”的出行要求，就必须抓住机遇，抓住运力的更新换代和企业管理，以市场竞争为导向，迅速扩大豪华车的公车公营规模，并用新的管理模式进行管理。

　　要与私人承包有本质差别

　　经过3年的优质运营，客运总公司公车公营大巴数量从最初的7部在短短一年内发展到了15部。同时，公司也清醒地意识到，仅凭优质豪华的车型是不能满足企业发展需要的。硬件跟上了，还需要在软件上下功夫。

　　鉴于此，公司坚持“安全是生命，服务创效益”思路，在营运生产中实行标准化服务，即服务用语、服务程序统一规范，车辆正点发车，中途只下不上。

　　为了获得更好的社会效益，总公司在2001年面向社会郑重推出“五项承诺”，并聘请社会监督员给予监督，其中“限时到达”等有关赔偿规定成为市民关注的焦点。公路上人车混行，运输中情况复杂多变，汽车延时到达的情况时有发生，承诺能否兑现，市民拭目以待。

　　2001年10月，欧亚快车郑州至南阳的班车在运行至方城后，因更换轮胎，延时40分钟到达，客车到南阳后如数对旅客进行了退赔，从而真正实现了企业在人民群众心目中“承诺是银，践诺是金”的良好信誉。

　　“五项承诺”虽然使公司的经济收入遭受了一定损失，但是它从根本上使公车公营和私人承包车辆有了本质差别。在旅客心目中选择公营大巴车就等于选择了安全和诚信。企业形象这笔巨大的无形资产得到了空前提升，公司收到了“双赢”的社会效益。人们外出时，只有在公车大巴满员时，才会选择其他车辆。因此，总公司适时抓住商机，迅速将公有大巴车增至260辆，线路覆盖全省所有中心城市。

[1] [2] 下一页