大部制,汽车企业期待政府职能的转变 |
| From: 《运输经理世界》2008年第5期总第339期 Author: 编辑 |
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值得注意的是,工业和信息化部作为行业管理部门,主要是指导行业发展,不干预企业生产经营活动。 这句话大有内涵,但也模棱两可,里面具有相当大的弹性。如企业产能扩产、企业新车审批、企业车型报废等企业内部事宜,这个新部门会将手伸多长呢?
此前的发改委不断为汽车产能闲置而喊“狼来了”,新的工业和信息化部在对待这种宏观预测上,会不会出现“庙堂”与“江湖”截然不同的观点呢?
另外一个问题是,目前车企拥有多个婆婆,哪个都可以设卡,哪个都不能轻视。企业有时候确实难以应对。这就是,管理职能交叉重叠反映在企业层面,就是企业的研发和生产往往涉及几个管理部门,管理部门的意见统一过程,在很大程度上影响了企业效率。
这个新部门能否给汽车业“松绑”,有待时间的进一步检验,但是既然国家有这样的安排,至少说明了政府已经注意到了这个问题,这就是好的了,政策、策略就结合实际,在生产中探索了。
21世纪,我国的汽车企业主动融入到了国际化的大潮中,汽车的监管、审批必须跟得上时代的步伐。作为宏观调控的政府,在这其中要起到好的引导作用,转变政府职能,真正做到为企业着想、为企业服务事情重在“变”,有变则说明有生命、有机会。国家显然是能把我时代的 脉搏、准备判断目前的形式的,以次做出的改革,可以想见政府的决心和魄力。
与汽车产业相关的“大部”,至少其定位开始让人耳目一新。其共同点是重点管理、制定并组织实施行业规划、产业政策和标准等,而各自侧重点也指向明确,工业和信息化部将“不干预企业生产经营活动,确保企业的市场主体地位”;交通运输部将着重优化“水、陆、空”交通运输布局,发挥整体优势和组合效率,加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系;环境保护部和国家能源局则重于发展新能源,加大节能减排和环境保护力度等。
全国人大代表、曙光汽车董事长李进巅说:“大部制改革是水到渠成,现在的改革不是对以往的否定。” 全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪说:“国家发改委注重宏观调控,减少微观管理,更多利用协会发挥管理职能,这很好。希望协会能真正做到代表企业、服务企业。”
“大部制改革,虽然汽车行业将迎来一个新‘婆家’,但可以肯定的是随着‘内行’新人的加入,汽车行业的审批速度、流程都会加快,效率会提高,或将迎来一个新气象。”一位密切关注大部制改革的汽车大型合资企业中方老总,在得知苗圩就任新成立的工业和信息化部副部长时表示。
而苗圩自己对当前汽车产业的弊病也是危言颇多。之前,在他的一次演讲中,针对我国汽车企业发展的现状,他就说到了,我国汽车产业存在多头管理问题,目前与汽车行业有关的国家宏观管理部门有国务院质检总局、交通部、环保总局、发展改革委员会等,各部门的差异性导致了对汽车管理的不同要求。
所以我们还是期待并有理由相信,未来的路大体方向是向着更有利于我们的汽车产业的方向发展的。上一页 [1] [2] [3]
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