发挥地缘和资源优势促现代物流 |
| From: 《运输经理世界》2008年第4期总第338期 Author: 任存新 |
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推进物流信息化进程
在现代物流中，信息已成为提高营运效率、降低成本、增进客户服务质量的核心因素。建立全区统一的物流信息公用平台是发展现代物流的重要环节。物流信息公用平台是通过互联网，连接公路、铁路、航空、仓储、商贸、海关、商检、金融、保险、税务等包括交通运输、物流企业、仓储企业、中介机构、政府监管和物流支持保障系统等与物流相关的各个行业和部门，具有与国际共通、标准统一、接口开放、功能通用的基础数据平台。在建设物流信息平台过程中，必须把现代物流信息体系建设与物流设施建设、企业物流优化管理、物流服务企业发展紧密结合起来，充分利用信息基础设施和互联网，加快推动物流信息化建设，以信息化促进传统物流企业改造和工商企业物流优化管理，以信息化提升物流系统的整体效率。
物流信息平台应分成两个主要部分和一个核心部分，两个主要部分即政务型物流信息平台和商务型物流信息平台，一个核心部分就是公用信息交换平台。要配合新疆道路运输行业发展战略，制定相应的行业信息标准，不断开发和融合政府网和商务网，促进物流行业信息化大发展。
率先发展急迫的专业物流问题
随着自治区优势资源转换战略的实施和新型工业化步伐加快，煤炭、铁矿石、有色金属、花岗岩等矿产资源的勘探开发力度进一步加大，从而使货物运输量迅速增加。新疆矿产物流一直以来存在着货源分布广泛、运输超限超载严重、运输安全性差、运输组织水平低等问题。对于此问题，应在充分调研的基础上，积极与有关部门协调配合，研究矿产品运输、存储、加工、装卸的物流组织工作，提高运输效率，降低运输成本。
发展特色林果业也是我区经济发展战略之一。相对于其他物流领域，农产品物流是一个对整个供应链都具有高要求和特殊要求的产业。发展现代农产品物流业，是深化流通体制改革的突破口，是有效解决“三农”问题、建设社会主义新农村的重要组成部分。目前，我区农产品物流整体处于时间长、消耗大、效率低、效益差的低水平状态，很难适应社会经济迅速发展的需要。我区农产品物流体系建设应以农产品资源、品牌培育和初级、精深加工为支撑，优化整合物流资源，建立信息共享平台，以标准化、信息化为前提，逐步建设形成展销、加工、仓储、运输、配送、供应的物流网络体系，以有序、高效、快捷、准确的商品流通、信息反馈和资金管理，形成真正意义上的现代农产品物流体系。
应向内地发达省区学习，做好小件物流快运的组织工作。以道路运输企业为主体，以目前遍布全疆的公路客运站所具有的网点优势，客、货运车辆快速供应能力优势，低廉的价格优势，抢占新疆快运市场。
对冷藏、集装箱运输和重型运输车辆应制定养路费、车辆通行费等优惠政策，引导运输经营者购买、使用节能、环保、标准化的货运车辆。
开展道路运输物流企业试点
为进一步推动我区道路运输行业发展现代物流业，由传统、单一的普通货物运输企业向物流化、专业化、标准化、集团化、信息化等方向转化，在总结前期物流企业试点基础上，继续深化并积极稳妥地开展我区现代物流试点企业工作。进一步优选具有一定经济实力、经营规模并依法纳税的现代物流企业，向自治区发改委、税务等部门推荐参与试点。确认后，纳入试点物流企业名单，享受国家税收优惠政策。
引导试点企业利用先进的信息技术和物流技术，采用标准化、系列化、规范化的运输、仓储、装卸、包装机具设施设备，遵守国家和国际通用物流标准体系。对试点企业创造和组织应用性和实效性的国内外培训机会，培养物流急需人才。支持我区试点企业整合物流资源，进行资产重组。针对目前营运车辆过路过桥费和养路费负担，运输成本过高，长途运输效益差的问题，对试点企业车辆在养路费与通行费方面给予一定优惠。对开发物流信息系统的试点企业，从技术、资金方面给予研发支持。利用国家在新疆试点北斗星项目，优先给试点企业安装GPS。
健全法规以整顿市场秩序
为加强货运交易监管，遏制货运交易中不公平竞争和腐败问题的发生，应尽快出台《新疆维吾尔自治区道路货运交易管理规定》，明确货运交易规则，鼓励大宗货物进行招投标运输；批量货物必须实行合同运输以及所有货物运输必须开具货物运单等，并且对货运交易程序、交易价格以及中介服务机构市场准入、经营等方面作出规范规定。
继续认真贯彻落实国家关于治理超限超载运输的规定，继续打击货运超载、超限。专项整治货运代理和货运配载等中介服务市场。加大监督检查力度，取缔无证经营、居间盘剥、欺行霸市、垄断货源以及恶意货损、货差等经营行为，规范货主与承运方的经济关系。制定质量信誉考核制度，建立诚信服务的竞争机制。
发挥协会的协助作用
应充分发挥各层次道协的作用，促进道路运输行业物流管理水平的提高。
支持道协尽快承担相关职责，协助政府主管部门完成各地州相关规划；做好《道路货物运输企业等级》（2005版）等行业标准的宣贯工作；研究制定全区统一的运输服务合同示范文本，并在企业中推广使用；加强企业运营成本调研，调查各地运价水平，发布相应地区运输指导价；建立《新疆道路运输物流企业客户服务满意度调查体系》并组织实施；协助政府部门建设《道路运输物流服务及相关企业信用档案系统》；评选“放心货代”，开展年度“诚信企业推介会”，借助社会力量规范市场；拟定相关企业合作协议，加强不同地州、城市之间枢纽站场的合作；定期进行市场调研，发布调研报告，引导企业发展方向；成立专门咨询机构，支持企业发展战略策划；采用多渠道、多方式培育当地物流管理人才，促进企业之间加强合作。（作者系新疆道路运输管理局党委书记）上一页 [1] [2]
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