通常日子的早8时、晚8时前后，正是上下班高峰，加上夕发朝至的铁路、公路客运的客流大多也在此时汇入城区，这一时段，各种公共交通工具一般都全力以赴投入运营。而在南昌等城市，越到此时，大量出租车却丢下路旁候车乘客于不顾，空载着驶向四面八方去交接班。使得出租车这一灵活、快捷的公共交通工具，不仅不能在高峰时段缓解公共交通压力，反而成了拥堵城市街区里添堵之物。

如今，穿行于城市大街小巷的出租车，面广量大，已成为方便人们出行的重要公共交通工具之一。如南昌等中心城市目前出租车拥有量均在5000辆以上，而北京、广州等大城市拥有量更是数以万计。出租车在客流高峰期的失灵，折射的是公共交通行业管理者的失职。虽然出租车大多由个人承包或企业买断经营，但出租行业与市民出行生活关系密切，城市管理者应对其有合理合法的管理，使其能遵循公众出行的基本规律，自觉服从、服务于公众出行的需要。

加强出租车行业监管，首先要强化从业人员的公共交通工具意识和为公众服务意识。从业者应自觉承担起公共交通服务的基本职责，为公众出行提供安全、快捷、优质的服务，在优良的服务中实现自身的利益和价值。

其次，城市管理者可针对这一行业特点，力求做到科学调度、合理安排。据了解，出租车之所以普遍在上下班高峰期交接，除了习惯因素，还有白班与夜班司机要求高峰期利益均占的原因。因此，主管部门在严格实施错峰交班的同时，还可考虑实行交叉交班。一项好的管理制度，只有更加科学合理，才能被普遍接受并长期坚持下去。

第三，可以实行社会监督，严格奖惩。将出租车错峰交班等与公共交通服务有关的内容向社会公布，并设立投诉电话，接受社会监督。对违反规定，影响公众出行的行为进行相应处罚。广州市从2007年11月开始推出了出租车错峰交班制度，违规者除行政处罚外，还将责令其停产学习。一个多月的实践证明，这一举措有效缓解了广州高峰期打车难问题，受到市民和外来人员欢迎，这就值得其他城市借鉴。