2008春运：拉响道路运输“应急”警报 |
| From: 《运输经理世界》2008年第2/3期总第336期 Author: 张起花 马美红 |
|
1月18日以来，安徽省境内普降大雪，截至1月21日15时，安徽合淮阜、合肥北环、界阜蚌界首至怀远西、合六叶高刘至叶集、滁宁明光至南京等高速公路全线封道。交通部门紧急启动雪天应急预案，广大干部职工坚守岗位，铲冰除雪，确保江淮交通线安全畅通，保障旅客平安出行。路政部门加大了对路面的巡逻力度，及时分流高速公路内滞留车辆。各高速公路路段，按照应急预案要求，紧急清理车道积雪，进行紧急抢通。
江苏运管机构充分发挥GPS安全监控平台的作用，随时查阅各地发班车辆途中运行情况和滞留旅客情况，协调车辆滞留地运管部门和运输企业及时出动救援。依靠科技手段，决策更科学、指挥更准确、调度更及时。
广西运管机构为确保灾区早日恢复生产、生活秩序，组织协调运输企业挖掘潜力，组织了2700多辆货车，配合红十字会、煤炭、电力、石油、农业等部门，抢运了33.8万吨物资。
山东省运管局印发了《关于做好抗灾物资应急运输有关问题的通知》，要求做好抗灾物资运输工作。临沂市交通部门启动应急预案，紧急调配119辆半挂车，装运4095根电线杆，分三批昼夜兼程赶赴湖南郴州支援电力抢修……
湖南、安徽、广西、湖北、贵州等受雨雪灾害较严重的地区，经过交通系统广大干部职工的艰苦努力，公路通行基本畅通，运输正常，无旅客滞留。由于跨省客流不多，一些跨省长途客运班线实行并班制或临时停班。各地利用大年初一、初二客流较少的时机，抓紧检修车辆、设备，调配人力、运力，做好迎战节后客流高峰的准备。
众志成城：抗击风雪疏导交通
“五十年一遇”的历史性天灾，连气象部门也无法准确预测。在灾害面前，几百万铁路、公路、民航工作人员挺身而出，奋力抗灾，各军区官兵、各企业、各社会组织、各地百姓也都自发地投入到救灾行列。
2月1日深夜23时许，经过连续34个小时的紧急调运，湖北省运管局、武汉市运管处紧急调派48台和116大货车分别赶往武汉市黄陂滠口和江夏流芳车站货场，将民政部发给湖北省的首批雪灾应急物资——4.33万件军大衣、8.137万床棉被全部装车，发往全省灾区。
而在客运站，输送旅客平安到家是首要大事，而雪灾却使得大量班车无法发送，让太多旅客回不了家。这样的天气，让各城市票房的每一位工作人员工作量增加了好几倍，不但前期售票忙，后期面对旅客无条件退票更是忙上加忙，可以说今年不平凡的春运给票房人员施加了太多压力和紧张。
作为湖北省公路客运行业的龙头骨干企业——省客集团，尽管遭受了巨大的经济损失，但面对大量滞留的旅客，面对灾害的挑战，集团公司却仍然把旅客的安危、企业的社会责任放在更重要的位置，火速打响抗雪灾保畅通攻坚战，立即启动应急预案，成立由集团公司党政主要领导挂帅的应急指挥中心，全面加强组织领导，及时研究优化运能配置方案，集中指挥全盘春运工作。
为最大限度地满足旅客需求，省客集团公开向社会作出“五个24小时服务”（24小时开门纳客、24小时售票、24小时供应暖气、24小时电话咨询、24小时免费茶水供应）的郑重承诺，倾情服务化解冰雪之寒。雨雪低温冰冻天气期间，仅各大车站候车室空调24小时开放额外增加的费用支出就达103.92万元。
雪天路滑，给旅客出行带来诸多不便。省客集团各大客运站紧急调运防雪物品，及时发送到各站，并在车站广场、车站出入口、站台、过道等旅客相对集中的地方，铺设1000多条草袋，撒上消雪盐，防止旅客滑倒。
针对旅客滞留的情况，省客集团增设30余个退票专窗，延长退票窗口工作时间，方便旅客退票。各大客运站还免费提供夜间滞留人员的食品，增派站务服务和安保人员，做好现场服务，确保滞留旅客的基本生活。对于各大车站始发的车辆行驶到途中遇到封堵的情况，车辆返回车站后，省客集团给予旅客全额退票，所有折转的运输费用全部由集团公司承担。
在这场抗灾行动中，安徽省全椒县交通局工会副主任王勇、江西路政员郭燚等全国交通系统10位同志献出了宝贵生命。这种万众一心、众志成城，不怕牺牲、顽强拼搏，一方有难、八方支援的抗击灾害精神，再次彰显了中华民族的凝聚力。
未雨绸缪：解救交通最好的良药
当前，南方受灾省份的灾情已经缓解，全国高速公路和国省干线公路保持畅通，交通灾后恢复、春运返程旅客运输组织、电煤等重要物资运输等工作紧张而有序地进行着。回过头再看这场特殊的春运，留给我们很大的启示：
道路运输与广大百姓的生活息息相关，无论天气是否晴好，运输总是不可或缺。应对挑战的最好办法就是未雨绸缪，及早建立运输应急保障长效机制。一项完备的应急预案中，要包括如何及时通过各种媒体把路况信息告知大众，公路不能通行时如何绕行，如何清理路上其他障碍，如何保障堵在路上的司乘人员和旅客不受冻、不挨饿等等。
今年的雪灾很大程度上来讲，是对我国道路运输“应急”预案的一次实战演练，看似取得了胜利，但付出了沉重的代价，以下的两组数据便可说明问题：
全国先后有23个省份公路交通受到不同程度的影响，其中13个省份公路交通多次中断，客货运输受阻。“五纵七横”国道主干线有9条近2万公里多处路段封闭交通，约6000至7000公里路段封堵。全国68条13.3万公里的国道中，有21条近4万公里路段因积雪严重、路面结冰导致通行不畅。在公路上滞留的车辆累计达70.5万辆，受灾滞留人员约216.1万人次。
据初步统计，在这次抗灾保通中，交通部门上路除雪破冰、保“通路”的干部职工达368.4万人次，10名交通干部职工因公殉职，836名同志负伤，累计投入应急运力18.6万辆，直接资金投入25.1亿元，减免车辆通行费约21亿元。
的确，今年春天，全国上下凝聚一心顶住了这次灾难，但教训却是惨痛的。暴露出了我国道路运输应急预案中存在的问题：相关的交通管理部门明显预见性不强，信息不畅通，综合协调机制不健全，一些物资储备不充分，运输组织安排过于保守，稍有风雪雾雨，车辆就停班停运。
一个好的应急预案应该居安思危，预防为主，其次才是及时、有效地对灾难进行处置，控制事态的发展。亡羊补牢值得肯定，但亡羊补牢式的预案不能说是好的预案。上一页 [1] [2]
|
| 版权归《运输经理世界》杂志社所有 转载请注明出处和作者 |
|
|
|
|
发表评论 |
|
| 关于〖2008春运：拉响道路运输“应急”警报〗的最新评论： |
|
|
|
|
|
 图片文章 |
|
|
