和讯网：华建敏在解释第五项，组建人力资源和社会保障部，完善就业和社会保障体系他讲到不再保留劳动、人事部和社会保障部，这一项改革您觉得对将来我们每一个公民劳动保障会有什么样的促进意义？

　　周志忍：我的感觉你要从直接效果上来讲跟住房社会保障差不多，一个部门成立显示我们重视，但是我们比劳动与社会保障更重视，所以你简单说成立这么一个大部对这块更关注，这个逻辑上我觉得是很难成立的。一般来讲，他有一个专门管劳动社会保障，他的权利很集中，应该说更有利于达到这个目的，所以成立大部制，他的最后结果我觉得不一定完全从那个角度去看，关键还在国家的投入，国家总体实政理念上，如果我们总体不到位，实理念不到位成立一个部根本也起不了那个作用。所以我觉得关键不在那。但是我觉得有一条，人力资源这一块和人事部合在一块是很好的想法，原因在哪儿？因为从世界上各国来看，人力资源这块管理，因为人力资源主要管公务员，政府的公务员，人事部实际上没有对社会管理职能，他实际上管公务员和政府自身的，如果不是社会管理职能，我们没有必要设那么大一个部。财政部有社会管理职能，他有转移支付，他面向社会，面向老百姓要打交道的。