联合为何是运输业大势所趋？ |
| From: 《运输经理世界》2008年第01期总第335期 Author: 张起花 |
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2006年1月20日，按照“大交通”发展的思路，成都市交通委员会正式挂牌成立，总揽全市城乡的公路、水路、公共交通、出租汽车、城市轨道交通和航空、铁路等交通运输综合协调和统筹规划等职能，既管城又管乡，既管规划又管协调。
2007年7月24日至26日，时任上海市委书记的习近平和市长韩正到江苏考察访问。两地领导达成共识，要着力推进交通运输网络规划和重大项目的协调衔接。在此背景下，两地交通建设部门开始主动与对方加强沟通，积极推进区域交通基础设施一体化。10月25日举行的苏沪两地客运业务协调会上，两地运管部门还就加快实施两地公交一体化等问题达成协议。
2007年10月25日，陕甘川三省十六市道路运输管理工作研讨会在甘肃陇南召开。会议交流了三省十六市道路运输管理方面的先进经验，签订了《陕甘川三省十六市道路运输合作框架性协议》，并协商达成《陕甘川三省十六市道路运输联合执法备忘录》、《陕甘川三省十六市道路运输信息共享备忘录》，从建立区域合作机制、联合执法、信息共享和建立维修救援机制四个方面对区域道路运输的合作与交流进行了探索。
2007年11月1日，新亚欧大陆桥东（沪）西（甘）道路运输合作框架性协议签字仪式在上海举行，甘肃省交通厅与上海市城市交通管理局签订了有关东西部合作发展交通运输的协议。签署了《沪甘交通运政管理干部的交流备忘录》、《沪甘客运班线、货运专线的开通备忘录》和《沪甘两地物流品牌企业的交流备忘录》。两省（市）交通厅（局）以及所属运管部门还建立联席会议制度，以建立亚欧大陆桥陆港道路运输合作为主题，以加强陆港道路运输资源的整合和互补、构造陆港道路运输区域整体竞争优势为目标，确定合作项目、协调合作事宜、督促合作进度。
可见，同城多种运输方式的联动、城市间运输的一体化、区域间运输大联合是2007年运输领域很大的一个亮点，交通一体化、交通运输大联合似乎已成交通产业经济发展的必然趋势。这既凸显了我国道路运输的现代化，也证明我国道路运输在市场化轨道上的发展逐步趋向成熟。
而究其原因，还是受到了全球经济一体化的影响和国家产业经济发展的影响。
目前，随着我国经济的发展，并逐步与国际接轨，城市间、区域间的联系越来越紧密，城市群、城市圈已经成为发展趋向，也广被民众认可。而交通一体化、运输大联合是城市群发展的基础性建设项目之一，加快城市圈的形成，需要从区域的交通合作进程入手，以交通一体化、大联合的优势带动资源要素的汇聚，推动生产要素在地区间自由流动与优化配置。
在一个城市群里，统一规划交通运输、统一管理运输市场，可以避免很多问题，恰如以区域交通一体化来突破行政区划界限，消减地区间、行业间、所有制间经贸发展和企业联合的障碍，实现区域经济一体化。
而当前，虽然一体化、大联合已经成为一种不可阻挡的趋势，但具体推行时仍然面临很多问题，如现行的管理体制：由于地域和行政管理的分割，原本应该网络化的运输资源被划分为一块块地区分割的割裂式格局。这种格局导致每个城市所占有的运输资源只是一小块，而每一个城市的交通管理部门对这一小块运输资源如何配置、如何管理，没有一致的认识，这导致全国各区域的交通发展不平衡，合作起来也非常艰难。
所以，即便是大势所趋，但要达成合作，形成一体化的发展格局，大联合的发展态势还是不易的，需要一个长期的过程，需要行政的力量、企业的力量和社会其他力量一起努力达成。交通产业经济的主体是交通企业，在交通运输大联合的趋势下，交通运输企业更是要考虑企业自身发展战略与一体化、大联合趋势的适应性和一致性问题。
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