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深圳公交票价为什么不降反升?
From: 《运输经理世界》2008年第01期总第335期    Author: 李文瑞
    2007年3月28日,深圳市公布《2007年度深圳市交通综合治理工作白皮书》,承诺:年内将出台降低公交票价、公交换乘、联乘票价优惠政策。

    翘首企盼中,12月1日,深圳公交正式降价,优惠幅度分别为:票价3元以下的线路8折优惠,3元以上6元以下的线路7.5折优惠,6元以上的线路6.5折优惠。此外,降价方案还采取空调车票价10元封顶,非空调公车7元封顶的政策。“这是深圳历史上从未有过的大补贴。”深圳副市长张思平如是说。

    然而,这一惠民政策实施不过几天,市民就发现深圳公交票价“不降反升”,不满声、批评声,公交票价改革遭遇恶评如潮,甚至,有市民一纸诉状,将公交降价中牵涉到的物价局、交通局、财政局三部门及69名人大代表上告法院,直斥公交降价带有欺骗性。

    深圳市政府拿出数亿元补贴公交,为何票价却不降反升?原来,某些公交企业缺乏诚信,申报公交票价时提升价格,欺上瞒下,不但骗取政府补贴,还从乘客身上赚得一笔。究其源头,深圳公交为市场化改革的产物,其最大弊端,是企业之间的恶性竞争,追求利润最大化,一旦利润受到威胁,企业就会在票价、服务上作文章,市民难以享受到低廉的票价和理想的服务,而企业间存在的利益差异,不仅给“深圳通”的推广带来了难度,而且给相关优惠政策推广设置了障碍,导致公交票价难以降低。

    那么,如何让公交票价顺利降下来呢?有专家支招,首先,政府可以将公交企业自行上报的优惠票价在媒体和网络上予以公示,让广大市民群众进行监督。源头上,可以使公交公司由市场化经营转变为政府控股,实现“公交为民”的战略目标,扭转现金公交的混乱局面,实现政府主导,将补贴落到实处,对于深圳公交降价风波,市长许宗衡作出重要指示,市物价局也开始对票价“不降反升”的公交企业进行重新审批。显然,这次降价风波考验着政府的诚信和智慧,也考验着市民的素质和耐心。

    相信,历经降价风波的深圳公交最终能如民所愿,毕竟,深圳人等待公交降价,已经等得太久。
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