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创新是交通发展的引擎
From: 《运输经理世界》2007年第01期总第323期    Author: 特约记者 初旗 本刊…

    “瑞典是世界公认的第一创新国家,因颁发诺贝尔奖而名闻天下。在联合国教科文组织的2005年科学报告中,瑞典是全世界科学创新第一的国家。瑞典人的创新技术已经为包括中国人在内的全世界民众带来了生活便利。除了爱立信移动通信、宜家家居、伊莱克斯家电、沃尔沃汽车这些耳熟能详的品牌之外,平常喝的牛奶和果汁饮料等,使用的都是利乐公司提供的无菌包装。”湖北省交通厅厅长林志慧先后以瑞典、美国、日本以及西门子、英特尔、海尔等努力与成功的实例阐发了世界各国、各大企业视创新为兴衰成败关键的观点。

    她告诉记者,“纵观交通发展历程,处处可以看到创新对交通发展的支撑和引领作用。蒸汽机的发明带来了交通运输的革命性进步,高速公路的出现极大地拓展了公路运输的发展空间,集装箱的诞生引发了全球运输组织方式的变革,信息技术、网络技术和卫星定位技术的应用促进了智能交通的发展。展望未来,湖北省交通发展任务十分艰巨,基础设施建设规模越来越大,技术难度越来越高,经济社会发展对交通质量、安全、节能、环保、信息、管理、服务的要求也越来越高,因此,如何努力推进创新型交通行业建设,促进湖北交通又快又好发展,是我们当前面临的重大课题。”

创新并不神秘

    “科技的本质是创新,是一个不断有所发现、有所发明、有所创造的过程。在美国,经济持续增长源于创新。据统计,近半个世纪以来,美国至少一半的经济增长来自科技创新的直接结果,高新技术产业对美国经济增长的贡献率已经达到55%以上,以电子计算机、光缆通信、生物工程、航空航天、金融服务为代表的先进技术席卷整个经济领域。自1901年首届诺贝尔奖至今,该奖项672名所有得主当中,有284名美国人,占总数的42%。伴随科技创新,大批高新技术企业应运而生,充满活力,并已成为经济增长的主导力量。

    进入21世纪,科学技术已经取代资本和劳动力成为第一生产力,成为促进经济发展和社会进步的内在驱动力。”

    记者:您怎么理解“创新”这两个热门词汇?怎么理解交通行业的创新?

    林志慧:自党的十六届五中全会把“提高自主创新能力,建设创新型国家”作为“十一五”重大战略目标之后,“创新”已成为社会各界十分关注的话题。 

    在我看来,创新包括原始创新,集成创新和引进消化吸收再创新。最高层次是原始创新,就是首创、原创、独创;第二层次是集成创新,就是把各种创新技术集成起来成为一种新的技术应用;最低层次是引进消化吸收再创新,实际上是一种改进。

    交通是以技术应用为主的行业,交通科技创新应在重视原始创新的同时,更加注重集成创新和引进消化吸收再创新。

    我很赞赏上海国际港务(集团)有限公司副总裁包起帆的观点,作为交通行业的全国劳模、创新楷模,从一名码头工人成长为教授级高级工程师。他认为:每一个职工都应该意识到创新其实并不神秘,创新就在你的岗位上,创新就在你的身边,创新不应好高骛远,创新要立足本职岗位,立足解决实际问题。回顾创新历程,包起帆始终说,他一直在寻找两个交叉点:一个是世界上最新的科技发展前沿和自己本职工作前进方向的交叉点,一个是世界上已经成熟的科技成果和自己本职工作所碰到难点的交叉点。他认为,找到了交叉点就是找到了创新的方向。我对此非常认同。

创新为湖北交通发展提供支撑

    2006年初,党中央、国务院召开了全国科学技术大会,做出了走自主创新道路、建设创新型国家的战略决策。7月22日,交通部在北京召开了建设创新型交通行业工作会议,李盛霖部长认真总结了公路水路交通发展的历史经验,深刻分析了交通发展面临的形势,围绕交通发展目标,提出了建设创新型交通行业的重大战略任务。努力建设创新型湖北交通,既是贯彻党中央关于建设创新型国家战略,落实交通部工作部署的客观要求,也是湖北交通自身发展成功经验的总结,更是在新的历史时期推进湖北交通实现又快又好发展的战略选择。

    记者:在建设创新型交通行业的大势下,您对湖北省未来的创新事业是否有信心?

    林志慧:回顾湖北省交通发展的历程,就是一个不断改革创新的过程。据不完全统计,“九五”以来,全省交通行业安排科研攻关课题240余项,已取得210余项交通科技创新成果,其中100多项成果获省部级科技进步奖,100多项获省交通行业科技进步成果推广奖,取得直接经济效益逾10亿元。依靠科技创新,黄黄、京珠等高速公路和宜昌、军山等长汉江大桥相继建成通车,创新为湖北交通重点工程建设提供了强有力的技术支撑。

    湖北交通取得了长足发展。2005年底全省高速公路达到1649公里,居全国第十位;二级以上公路达到17966公里,居全国第四位;公路密度达到49.02公里/百平方公里,居全国第九位;基本实现乡乡通沥青水泥路,97.1%的行政村通公路,43%的行政村通沥青水泥路,乡镇和行政村通班车率达到98%和69%;崔家营航电枢纽工程开工建设,水运振兴工程开始启动;交通运输生产稳步发展,综合支持保障系统明显增强,科教创新水平和职工队伍素质明显提高。特别是陈刚毅同志作为重大先进典型在全国推出,使交通行业精神文明在继承中创新、在创新中发展,交通工作呈现出良好的发展态势。

    记者:您期望创新给湖北交通事业带来什么?

    林志慧:历史事实证明,创新是世界交通科技发展的引擎。交通行业是科学技术应用的重要领域,经历20世纪的快速发展,发达国家交通已经基本形成了一个系统规划、科学设计、整体建设、综合管理的完备体系。目前除继续将部分精力放在道路修建上外,已将相当的精力转移到提高基础设施的使用功能,以及改善交通对周围环境、人文景观的影响方面,相继进入了提高运输服务质量、运营管理水平的阶段,并通过技术创新、装备创新、理论创新、体制创新、管理创新等带动交通向高速化、信息化和智能化方向快速发展。

    就公路交通运输而言,发达国家在公路运输方面对高新技术表现出巨大的应用潜力,特别是汽车货运管理信息系统和电子数据交换信息网络技术发展很快,大型化、专业化、拖挂化的运输车辆发展迅猛,有效提高了行驶速度,降低了单位能耗和运输成本,形成了高效、快速货运系统。在公路交通科技的支撑下,纵横交错的高速公路骨架网络基本形成,逐步使公路交通在综合交通系统、物流配送系统中发挥了大通道和基础性作用。

    近年来,尽管湖北省交通发展取得了显著成效,但应该清醒地看到,随着经济社会的迅猛发展,特别是工业化、城市化、区域化、机动化进程的进一步加快,生产要素流动和产业转移日趋频繁,基础设施建设和交通运输需求规模空前,人民群众对日常出行更加追求舒适、快捷、便利和安全,对货物运输更加要求准时、完好、便利和灵活,对交通基础设施建设和行业服务质量的希望值日益提高。为不断满足人们日益增长的物质文化生活需求,依靠科技进步和创新来促进湖北交通又快又好发展,是适应经济社会和人民需求的战略选择。

创新是湖北交通的引擎

    2006年4月,党中央、国务院颁布了《关于促进中部地区崛起的若干意见》,其核心就是对中部地区的一个定位,即4个基地和1个枢纽,其中1个枢纽就是交通枢纽。

    2005年8月,胡锦涛总书记在视察湖北时提出,湖北应该加快发展,走在前列,成为促进中部地区崛起的重要战略支点。这就对湖北交通成为促进中部地区崛起的先行官提出了新的更高要求。

    “十一五”是构建社会主义和谐社会的关键时期,也是湖北交通为促进中部崛起当好先行的重要战略机遇期。实现湖北交通又好又快发展,必须坚持以科学发展观为统领,以创新为引擎,通过理念创新引领交通发展,通过科技创新提升交通质量,通过管理创新增强交通服务能力,努力建设资源节约型、环境友好型、质量效益型和安全便捷型交通。

    记者:您认为建设创新型交通行业必须把握的要点是什么?

    林志慧:建设创新型交通行业,必须紧扣交通发展战略目标,明确创新重点,不断增强自主创新能力,促进交通增长方式从粗放型向集约型、创新驱动型转变,努力实现“三个新突破”:

    坚持科技创新,实现关键技术新突破。科技创新是推动交通生产力发展的主导力量。未来交通发展对工程建设、运输安全、节能环保、信息服务等提出了越来越高的技术要求。要实现交通又好又快发展,必须结合湖北省交通发展的客观需求,在积极引进、消化、吸收国内外先进成果的基础上,坚持设计创新,着力推进交通科技创新,增强自主创新能力,突破关键性技术,普及应用型技术,走科技引领交通发展之路。

    坚持服务创新,实现交通信息化新突破。要以实现“长途客运安全舒适化,短途客运公交便捷化,货物运输优质快速化”为目标,着力打造车辆调度信息平台、长途客运联网售票系统、车辆维修检测电子档案系统、专业运输车辆GPS系统、公交客运管理系统和货运交易信息系统,努力提高运输市场信息化、集约化、专业化水平,为群众出行提供良好的运输服务。要以建设全省交通系统视频会议系统、公众出行服务系统、办公自动化和交通网站为重点,进一步整合交通信息资源,从政务公开、在线办事和公众参与三个方面加强交通网站建设,满足行业和公众需求,着力推进信息网络发展。

    坚持体制机制创新,实现交通行业管理新突破。体制机制创新是交通发展的重要保障。要用创新的思路和办法,推进交通各项改革,加快政府职能转变,理顺管理体制,完善运行机制,提高管理效能。
记者:交通业创新的关键在哪?

    林志慧:营造创新环境,关键是着力培养创新型交通人才,着力营造交通创新的良好环境。

    建设创新型交通行业,必须努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创作的浓厚氛围,努力打造支持创新、保护创新、鼓励创新的良好环境,努力创造有利于创新发展、多出精品、多出人才的管理体制和运行机制。要提倡创新面前人人平等,不以权威压制人,不以名望排挤人,不以资历轻视人;要扶持和培育交通行业创新型先进群体,营造崇尚创新、勇于创新、善于创新、勤于创新和胜不骄、败不馁的浓厚氛围,鼓励大家在工作实践中、在本职岗位上,积极开展多种形式、富有成效的创新活动,使创新在交通行业蔚然成风。
记者:在创新投入方面,湖北是否具有相关规划?

    林志慧:推进创新型交通行业建设,必须加大创新投入,建立完善多元化、多渠道的科技投入机制。“十一五”期间,省交通厅规划投入资金10.3亿元,其中科研项目1亿元,教育培训1.5亿元,信息化建设7.8亿元,不断完善交通自主创新体系,提高交通综合支持保障能力,促进交通经济增长方式的转变。同时,要通过科学立项、公平竞争、规范管理和加强监督,进一步提高交通科技研发资金的使用效益。

    记者:对于行业建设者来说,您希望他们在建设创新型行业问题上有何表现么?

    林志慧:我希望各级交通部门要切实增强建设创新型交通行业的责任感和紧迫感,进一步加强组织领导,把提高创新能力作为交通发展的大事来抓,把建设创新型交通行业的工作作为贯彻落实科学发展观和树立正确政绩观的重要内容来考核。

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