近年来,中交协举办的会展活动的影响不断扩大、研究咨询工作的深度和广度不断拓展、培训组织工作水平和质量不断提高、国内外交流合作不断加强、地方交通运输协会实力不断壮大、协会的分支机构活动相当活跃。
这些都吸引了《运输经理世界》的关注,特别是这家全国性、综合性协会的“掌门人”——钱永昌——更是记者追逐的对象。这位交通部的老部长,见证了交通事业几十年来的风起云涌,谈到交通、运输、物流,他旁征博引,相当健谈,对很多话题有着高屋建瓴的话语权。
屈指算来,钱永昌从1994年担任中国交通运输协会的职务以来,迄今已有13年的时间。他在《运输经理世界》的独家专访中谈到,协会一定要始终把“服务”的宗旨铭记在心,要发挥协调作用,做好政府的助手、企业的伙伴。这是中交协成立二十五年的一个基本立场,一条基本经验。
13年协会工作印象
记者:您在协会工作这么多年,有没有什么特别深刻的体会?
钱永昌:从个人来说,协会可以让自己更多地接触社会,更多地接触交通行业,更多地接触同行,所以,一个比较深的体会就是协会是一个非常好的平台。
协会的“定位”早在1993年党的十三届七中全会公报中已有阐述。但我个人认为,从“定位”到“到位”还有一个漫长的过程。 另外,协会既不同于政府,也不同于企业,因此,在协会工作要改变观念,改变工作作风、工作方法,使自己适应中介组织性质的岗位要求。协会是一个“三无力”的单位, 一无权力、二无财力、三无压力。不如像政府那样有权力,不如像企业那样有财力,但也没有像政府、企业那样有压力。当然,要自觉地加压,把协会工作搞好。同时,协会相对来讲,机构组织比较松散,没有像政府、企业那样机构、层次比较多,工作比较规范。而且,因为中交协是一个综合性的协会,有许多自己不熟悉的领域及业务,所以必须经常学习新知识,在谈话、讲演时才可能用最精炼的语言来阐述自己的见地。
第三个体会,就是协会工作一定要争取和依靠政府的支持。我们经常说,在为政府服务方面,要做到“有为不越位,帮忙不添乱、务实不图名”。国家发改委、铁道部、交通部、国家民航总局、信息产业部、中国石油天然气管道局和总后军交部对中交协一贯给予大力支持,给予协会发挥参谋、助手、桥梁、纽带作用有力的支撑。我们能够取得成绩,与协会有一个良好的大环境有着很大的关系。
最后,就是要铭记“服务”宗旨,搞好“四个服务”——为政府、为行业、为企业、为社会。只有立足服务,才能得到领导机关的支持,才能得到社会的承认,才能得到广大会员的信任,才能在行业中产生凝聚力和向心力。
记者:您对协会的工作如何评价?
钱永昌:近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,政府职能正在不断地转变,机构在精简,人员在精干,朝着小政府、大社会的方向悄然迈进。中交协面对新形势,主动调整思路,改进工作方式,更加积极地承担研究咨询工作,为企业发展,尤其为政府决策提供依据。近年来,为适应社会主义市场经济体制的建立,各种行业协会大量增加,也出现了一些诸如活动过多过频过繁,给政府部门增添了过多的负担等新的问题。有鉴于此,我们已注意根据改革的精神,按照行业自律性中介组织的要求改进协会的活动。
总体上看,协会在中国还是新事物,是社会主义市场经济体制建设过程中的新事物,没有现成的思路可套。协会的定位一般是自律性的行业中介组织,“定位”有了,但离“到位”还有很大的距离。我认为,协会要承担政府机构改革中职能转变及不该由政府办的事,从长远来说是大有可为的。
综合性协会不能成为“空中阁楼”
记者:中交协作为交通运输及现代物流业的全国性、综合性经济团体,涉及五种运输方式及邮政、军交系统,这个特点是在交通行业绝无仅有的。
钱永昌:所以说,我们与其它某种运输方式或某一专业的社团组织相比,涉及关系更多,工作领域也更为广阔。面对长期以来我国的运输管理体制的分割状态,我们作为综合性的协会,一直坚持推动综合运输,倡导综合运输体系的发展,努力为各种运输方式发挥沟通与中介的作用。
这也就决定了我们的工作重点及工作内容和其他协会有所不同,我们应当突出宏观性、综合性的跨部门的以及带有“结合部”性质的特征,彰显自己的特点和发挥自身的优势,在推动和建立现代化的综合运输体系和发展现代物流业上下大功夫,花大力气,做大文章。同时,也正由于上述特点,决定了协会必须在搞好为企业服务的同时,要相对加大为政府服务的力度,充分发挥中交协“综合”的优势,主动争取或接受委托,努力完成政府部门交办的任务,显示出单一运输方式的协会难以完成和无法取代的独特作用。
记者:既然贵协会的特点是综合的,那么它就不是一个专业的协会,不能直接对应企业,那怎样做到为企业服务呢?
钱永昌:我经常提醒协会的工作人员:防止把我们形成“空中阁楼”。我们很多是地方团体会员,很难和企业直接接触。不像“道协”下面可以是道路运输企业、港口协会可以是港口企业、船东协会全都是船东,所以我们也在不断思考、解决这个问题。例如我们新成立的物流企业分会,特别定位在“企业”,这几年来,他们也做了不少工作,努力为企业服务。
说起来,全国性、综合性的团体肯定不如专业性的行业组织能更直接面对企业,但我们为企业服务的观念不能因此而有所淡薄。相反,我们更应从思想上加强为企业服务的观念和在工作上加强为企业服务的力度,不断通过交流、研讨、会展、培训、咨询等服务活动,帮助企业排忧解难,帮助他们取得良好的经营效果和经济效益。
这几年来,我们协会在坚持服务宗旨,开展为企业服务的活动时,树立了一条很重要的信念,即在市场经济带来竞争激烈的环境下,必须始终坚持端正服务态度。我们一直不允许在各种活动中借开展活动之名,行敛财贪利之实。在各项评比、评选活动中不收取费用,坚持不以盈利为目的。协会虽然是自养的体制,但不能给企业带来精神上的压力及经济上的负担。协会只有为企业多办实事,多谋实惠,想企业之所想,急企业之所急,帮企业之所需,将服务放在首位,不以赢利为目的,以服务为前提,工作为手段,寓工作于服务之中,才能受到企业的欢迎,效果和经济效益必然会显现出来。
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