今年春运怎么运 |
| From: 《运输经理世界》2007年第2/3期总第325期 Author: 编辑 |
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从2007年依旧汹涌的春运人潮看去，一切似乎都没有变化：惊心动魄的人口迁徙再次登场，旅客运输的鸿篇巨制再次上演，中央到地方再次严阵以待，运输部门再次竭力应对。
而唯一的变化是有双巨大的调控手，对票价作出快速决策，翻之为云覆之为雨，让铁路旅客列车票价不上浮，让道路旅客运输票价不再加成。
一直以来，春运客票难是公开而无奈的事实。铁路部门常借此商机调高票价，在年关时节赚个盆满钵盈。公路部门的定价则太专业太复杂，有关核准价格、核准上限价、基准票价、公路客运基础价的表述让百姓云里雾里，政府指导价、政府定价、市场价更让人不知所云，致使公路客票涨价的误传一再延伸。
而公路客票的国家指导价政策相较航空部门来说，仍旧缺乏一定的自主权，虽然看着人家的打折制度相当灵活，却难以马上“拿来主义”，公路客运的尴尬似乎仍将持续。
抛开这些不谈，单单看不涨价的春运，其缘自和谐社会的政治关怀，自然深得人心。然而，“一票难求”的现实却没有因新政而出现改观且愈演愈烈，让芸芸众生无法体会政策蕴含的实惠。更有市场化程度很高的道路运输企业，对禁浮令提出不满和抗议，他们认为，如此新政不免再次流于“政府表态企业买单”的形式主义。
他们向《运输经理世界》反映，公路运输企业归各地方政府自行管理，有相当多的企业承包给个人，一纸文件能否顺利风行，做到任何一个乡镇县城的票价都不上浮呢？
针对这些问题，《运输经理世界》在春运期间特别组织了调查小组，对广东、江苏、浙江、四川等地的道路客运企业进行了大范围调研。几乎所有被调查企业都表示：春运票价不加成对他们产生了较大影响，由于内部竞争较为激烈，再加上油价上涨、过桥过路费增高等因素，营运成本一直居高，淡季时实载率不高，本指望春运能够找回利润，这下愿望泡汤，焦虑重重，坐立难安。
来自基层的声音还有，票价并非不可变，但它会牵涉多方面的利益，需要举行听证与谈判。很多运输主体贷款买车，是基于以前的定价政策和市场行情进行的估算，而春运是他这一年收入中最大的来源。即便说政府掌握了充分证据，说他们有暴利，那么，票价不上浮为什么没有一个程序性的决策机制来顺理成章地执行呢？
而现实是，铁路依然“买票难于上青天”，禁浮令大大提高了客票需求量，却生生加大了买票难度，诱生了更多黄牛党。很多买不到车票的人，对新政策望洋兴叹。为了回家，他们不得不再加更多的钱去购买高价票。看似让利于民的举措，实则让民难得其利，企业也声声高呼：“一刀切”违背市场经济规律。
也应该看到，一些地方主管部门为调动辖区内道路客运的积极性，为减轻企业和百姓负担承担了更多的责任，有的采取减免春运期间养路费的政策，有的将客票附加费作为补贴返还，为行业的和谐发展树立了标杆。我们有理由相信：在各方努力之下，在充分调研之后，以后的春运路会越走越安全、越走越顺畅。
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