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港资改制:乌鲁木齐公交谋变
From: 《运输经理世界》2006年第2/3期总第313期    Author: 熊杰然
  伴随着1.81亿元港资的注入,乌鲁木齐市公交总公司走上了一条合资改制之路。新组建起来的两家公司,将参与市内的公交运营管理。合资改制并不意味着车票涨价,反而会为乌鲁木齐市更新800辆大容量、环保型、高质量的新型公交车。

  1月19日上午,香港珍宝巴士集团有限公司(简称“香港珍宝”)董事会主席、广州珍宝巴士有限公司董事长刘奕与乌鲁木齐城市建设投资有限公司董事长朱刚分别签署《乌鲁木齐市公共交通集团有限公司合资经营企业合同》和《乌鲁木齐市公交珍宝巴士有限公司合资经营企业合同》。

  另外,刘奕和朱刚还分别与市交通局局长艾沙江·买买提签订了《乌鲁木齐市城市公共汽车特许经营协议书》的确认书和《股权质押合同》,获得了乌鲁木齐市公交运营的特许经营权。

  乌鲁木齐市市委常委、副市长王新华表示,此举主要是为了推进公交行业的资本多元化,顺应公交优先发展战略。 “并不表示今后市民乘公交票价会上涨,也不会改变公交月票、学生卡、老年卡等相关政策,这在经营合同中都有明确规定”。新公司主要通过减员增效、内部挖掘潜力降低成本,寻求利润空间。

  刘奕表示,该集团将继续承担各项社会公益性义务,为市民提供安全、舒适、及时、快捷的服务。

  乌鲁木齐公交总公司合资改制一分为二——乌鲁木齐公共交通集团有限公司和乌鲁木齐公交珍宝巴士有限公司。

   根据双方达成的协议,新组建的乌鲁木齐公共交通集团有限公司是以乌鲁木齐公交总公司机关、第一、四、六和劳服公司等为基础,乌鲁木齐城投公司与香港珍宝、广州珍宝巴士公司共同出资19030.63 万元,乌鲁木齐市城投公司作为国有资产出资人占60%股份。

  而在乌鲁木齐公交总公司二、三、五和广告公司基础上组建的乌鲁木齐公交珍宝巴士公司,注册资本为13088.7万元,由港方控股。这两家公司都将对原有职工采取全员接收、全员安置的方式妥善安排,其中,乌鲁木齐公交珍宝巴士公司对原有职工国有身份全部置换,安置费按8年平均发放。

  改制背后的原因,是乌鲁木齐城市公交行业的步履维艰。

  据记者了解,价格较低、收不抵支、运行成本上升、公交场站迁移与新建,曾经导致企业负债日益增大。有数据显示,至2005年5月,公交公司累计总亏损8565万元,负债总额达21606万元。公交总公司为维系正常的生产,公司334名副科级以上干部只发放 80%工资。

  因为资金的匮乏,公交公司曾经一度出现部分线路车辆状况老化、运营车辆紧张,运行间隔增大的形势,已经开始影响市民的出行。

(编辑/熊燕舞)

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