核心问题不仅仅在于制度的变更，还在于要有强力的部门来监督这种变更的有效性，在某些部门和人员继续违法生存的时候，就应当按照违法事件来进行处理。否则，“将违法进行到底”成为公权力部门的常态，社会就只能一团糟了

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核心问题不仅仅在于制度的变更，还在于要有强力的部门来监督这种变更的有效性，在某些部门和人员继续违法生存的时候，就应当按照违法事件来进行处理。否则，“将违法进行到底”成为公权力部门的常态，社会就只能一团糟了。

—新华网刊载，山西省人大道路交通安全执法检查组近日向山西省人大常委会提交的专题报告指出，山西省交警罚款至今没有全额纳入财政预算，部分市县交警部门仍靠“以罚养人”。依据11月25日正式公布的《公安机关组织管理条例》，公安机关应当按照国家规定，将各项罚没收入和行政事业性收费收入全额上缴财政。但某些部门不但对中央不得乱罚款的三令五申置若罔闻，对新的制度安排也在找各种借口拒不实施或者假实施。